Калужский областной центр
медицинской профилактики
Тел:   8-800-700-30-03
Бесплатная круглосуточная горячая линии «Здравоохранение» Калужской области
takzdorovo.ru — интернет-портал России о здоровом образе жизни

  

Заключено соглашение о консолидации, взаимопонимании и сотрудничестве
между Калужским институтом Российской Правовой Академии Минюста РФ
и Калужской областной общественной организацией «Врачи Калужской области»
 
В России работает административная система управления здравоохранением. Во многих же странах, которые добились существенных положительных результатов в оказании медицинской помощи, мощную роль, наряду с министерствами, играют профессиональные медицинские ассоциации.
Например, в Германии на протяжении последних 130 лет существует Немецкая врачебная Палата (ассоциация). За всё время существования эта неправительственная общественная организация приостанавливала свою деятельность только при Гитлеровском режиме. На законодательной основе государством Палате передан контроль над всем спектром профессиональной деятельности: на принципах саморегулирования профессиональное сообщество задает стандарты оказания медицинской помощи, влияет на право работать по врачебной специальности и позволяет нести финансовую ответственность за своих членов перед пациентами. Палата создает компенсационные фонды и структуры позволяющие регулировать споры. Членство в Ассоциации обязательно для всех врачей. Более того, если медицинский работник нарушает этические нормы или его деятельность  не отвечает профессиональным требованиям, он может быть исключён из профессиональной общественной организации, и более не будет иметь права продолжать заниматься профессией. Сегодня немецкая врачебная Палата помимо того, что регулирует взаимоотношения между медицинскими работниками, также на юридическом уровне регулирует отношения между врачами и пациентами. 80% всех жалоб разбирается созданными для этого Палатой специальными структурами на досудебном уровне. Более того, по результатам опросов немецких граждан, свыше 80% опрошенного населения довольны качеством оказываемых им медицинских услуг.
Менее года тому назад в России была создана Российская Национальная Медицинская Палата. И уже сейчас это самое крупное после профсоюза медицинских работников объединение медиков.
На сегодня Национальной медицинской палатой и Академией Российской Правовой Академии Минюста РФ подписано соглашение о создании Комитета по вопросам права. Основной целью комитета обозначена защита пациентов от некачественного лечения и врачебных ошибок, а также защита медицинских работников от несправедливых упреков, необоснованного уголовного преследования и материальных потерь. 
В регионах деятельность будут осуществлять филиалы Всероссийского государственного университета юстиции совместно с территориальными организациями – членами Союза Национальной медицинской палаты. В их задачи будет входить повышение правовой грамотности медицинских работников; оказание практических консультаций по наиболее сложным и резонансным делам; проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами по деятельности в сфере здравоохранения; взаимодействие с Центром проведения независимой медицинской экспертизы Национальной медицинской палаты.
Российской Правовой Академией Минюста России предложено провести мониторинг по обращениям граждан, чтобы определить наиболее важные и актуальные вопросы для дальнейшей правовой проработки. Также планируется создать юридические центры на базе региональных отделений НМП, открыть школы медицинского права для подготовки специалистов в данной области знаний.
С целью организации данного рода деятельности на территории нашего региона Калужским институтом Российской Правовой Академии Минюста РФ и Калужской областной общественной организацией «Врачи Калужской области» заключено соглашение о консолидации, взаимопонимании и сотрудничестве. Итогом совместных усилий должны стать повышение качества медицинской помощи и предупреждение нарушений в сфере здравоохранения.
В сегодняшней повестке дня один из актуальных вопросов, к обсуждению которого Национальная Медицинская Палата предлагает присоединиться всех заинтересованных в данном вопросе - внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников. Проект закона, направленный на защиту жизни и здоровья пациентов и медицинских работников находится рассмотрении Государственной Думы. По мнению многих врачей и юристов, предложенный вариант, к сожалению, полностью не защищает врача. Кроме того, из-за правовых недостатков его будет сложно применить на практике.
Ранее причиной для внесения изменений в законодательство послужили участившиеся случаи нападения на медицинских работников при оказании ими медицинской помощи пациентам. "Дорожные конфликты" с участием автомобилей скорой помощи также влекут значительное снижение доступности медицинской помощи. Согласно информации Министерства здравоохранения РФ, в 2016 году 1226 раз совершались противоправные действия, связанные с насилием в отношении медицинских работников, в том числе сотрудников скорой медицинской помощи, при исполнении ими служебных обязанностей, что в среднем составляет 1-2 нападения в месяц в субъекте Российской Федерации. Пострадавший в результате нападения медицинский работник лишается возможности оказать необходимую, нередко неотложную, медицинскую помощь нуждающемуся в ней человеку. В ряде муниципалитетов пострадавший медицинский работник является единственным профессионалом, способным оказать медицинскую помощь в конкретном населенном пункте. В таких случаях преступлением под угрозу ставится не только здоровье или жизнь самого медицинского работника или отдельного пациента, но и здоровье неопределенного числа жителей населенного пункта, лишенных возможности получить необходимую, иногда неотложную, медицинскую помощь, что существенно увеличивает общественную опасность таких посягательств.
Ознакомиться с законопроектом депутатов И.Яровой и Д.Морозова можно на сайте Нацмедпалаты (www.nacmedpalata.ru), там же можно представить свои замечания и предложения.

Н. Нефеденкова,
специалист ГБУЗ КО «Калужский областной Центр
медицинской профилактики»
 
«Будь здоров, Калуга!» — портал о здоровье и здоровом образе жизни «ДеАл» — создание сайтов Калуга